Vážené vedenie skupiny Penta,
projekt Záhrady – KRČACE sa dnes netýka iba výstavby nového developmentu. Stal sa symbolom oveľa zásadnejšej otázky. Tak ako my, občianske združenie OZZDH dlhodobo upozorňuje na opakované procesné prekážky, spochybňovania legitimity postavenia a komplikácie pri uplatňovaní práv, ktoré priznáva zákon. Už len tieto skutočnosti by samy o sebe boli vážnym dôvodom na znepokojenie.
Situáciu však robí ešte závažnejšou fakt, že zákonnosť rozhodnutia vydaného v procese EIA pre projekt Záhrady – KRČACE je predmetom súdneho preskúmania na správnom súde.
Osobitne zarážajúcim je, že skupina Penta v minulosti sama dôrazne obhajovala svoje procesné práva vo vzťahu k štátnym orgánom. V sporoch s Protimonopolným úradom SR verejne namietala nezákonnosť procesných postupov, porušovanie práva na spravodlivý proces a zdôrazňovala, že obrana procesných práv nemôže byť považovaná za “šikanu”, ale za legitímny výkon zákonných oprávnení účastníka konania.
Práve preto verejnosť oprávnene očakáva, že rovnaký princíp bude skupina Penta rešpektovať aj v prípade vlastného projektu Záhrady – KRČACE. Ak je ochrana procesných práv legitímnym nástrojom obrany veľkého investora voči štátu, potom musí byť rovnako legitímnym nástrojom aj pre občanov a občianske združenia, ktoré sa snažia chrániť verejný záujem.
Nemožno totiž presadzovať princíp právneho štátu iba vtedy, keď chráni záujmy investora, a zároveň mlčať v situácii, keď občianske združenie upozorňuje na opakované procesné prekážky, spochybňovanie svojho postavenia a konanie správneho orgánu napriek tomu, že zákonnosť rozhodnutia EIA pre projekt Záhrady – KRČACE je predmetom súdneho konania.
Skutočný rešpekt silných k právnemu štátu sa neprejavuje tým, že sa dovolávame svojich práv vo chvíli, keď sme účastníkom konania. Prejavuje sa tým, že rovnaké práva priznáme aj tým, ktorí stoja na druhej strane sporu. Napriek tomu stále dochádza zo strany správneho orgánu k ďalším procesným úkonom a vytváraniu prekážok, ktoré zásadne oslabujú výkon práv dotknutej verejnosti.
Nechceme prejudikovať rozhodnutie súdu. Práve naopak. Chceme zdôrazniť, že v právnom štáte musí mať súdna moc priestor na výkon svojej ústavnej funkcie bez toho, aby vznikali pochybnosti o rešpektovaní jej postavenia alebo o obchádzaní účelu súdnej kontroly.
Preto sa pýtame:
- Ako možno hovoriť o spoločenskej zodpovednosti a stakeholder engagement, ak občianske združenie upozorňuje na prekážky pri výkone svojich zákonných práv a zároveň prebieha súdne preskúmanie zákonnosti EIA?
- Rešpektuje Penta právo verejnosti obrátiť sa na súd?
- Rešpektuje Penta úlohu nezávislej súdnej moci pri preskúmavaní rozhodnutí EIA?
- Podporí Penta transparentný proces bez vytvárania prekážok pre občianske združenia?
Skupina Penta patrí medzi najsilnejších investorov v krajine. Občan však nemá k dispozícii právne oddelenie, armádu advokátov ani miliardový rozpočet. Práve preto má demokratický štát vytvárať rovnováhu medzi ekonomickou silou a právami verejnosti.
Namieste je ďalej sa opýtať: Potrebuje naozaj jedna z najväčších finančných skupín v krajine mlčanie občianskej spoločnosti, aby mohla realizovať svoj projekt?
Veď, práve tu má jedinečnú možnosť ukázať, že ekonomická sila môže ísť ruka v ruke s rešpektom k demokratickým princípom. Má možnosť jasne deklarovať, že:
- rešpektuje právo verejnosti na účasť v rozhodovacích procesoch,
- rešpektuje právo občanov obrátiť sa na súd,
- rešpektuje nezávislé rozhodovanie súdnej moci,
- podporuje transparentné a zákonné povoľovacie procesy.
Žiadna silná spoločnosť sa neobávajú verejnej kontroly. Silné spoločnosti sa neobávajú otázok. Silné spoločnosti sa neobávajú súdov, pretože vedia, že ich najväčším kapitálom nie sú budovy, pozemky ani finančné výsledky. Je ním dôvera. Právny štát sa nezačína na súdoch. Začína sa rešpektom k občanom. Verejnosť nie je nepriateľom rozvoja, súdna moc nie je prekážkou investícií, tak ako zákonnosť nesmie byť obeťou ekonomických záujmov.
Preto ak je zákonnosť rozhodnutia EIA predmetom súdneho preskúmania, nemala by mať verejnosť istotu, že všetci účastníci procesu budú rešpektovať význam nezávislej súdnej kontroly? A ak Penta očakáva rešpekt k svojim právam pred štátom, bude rovnaký rešpekt požadovať aj pre občanov, ktorých sa jej projekty dotýkajú?
Dnes nevyzývame iba skupinu Penta. Vyzývame všetkých, ktorým záleží na budúcnosti Slovenska. Ak dovolíme, aby sa zákonné práva verejnosti stali prekážkou, zajtra sa môže rovnaký prístup dotknúť kohokoľvek z nás. Ak budeme mlčať pri oslabovaní princípov právneho štátu, nesmieme sa čudovať, keď raz prestanú fungovať aj pre nás.
…..Ostávame odhodlaní.
predsedníctvo Lesná Patrola